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国务院印发《天下国土规划纲领》

公布工夫:2017-02-05

经李克强总理签批,国务院日前印发《天下国土规划纲领(2016-2030年)》(以下简称《纲领》)。这是我国首个疆土空间开辟与庇护的战略性、综合性、基础性计划,对触及疆土空间开辟、庇护、整治的各种活动具有指点和管控感化。

 

《纲领》指出,要贯彻地区开展总体战略和主体功用区计谋,对疆土空间开辟、资本环境保护、疆土综合整治和保障体系建立等作出整体布置与统筹安排。要进一步优化疆土开辟格式、提拔疆土开辟质量、标准疆土开辟次序;优化消费、糊口、生态空间,促进生态文化建立,完美疆土空间规划系统和提拔疆土空间治理才能。

 

《纲领》提出了放慢构建“安全、调和、开放、和谐、富有竞争力和可持续发展的斑斓疆土”的总体目标。到2030年,疆土空间开辟格式不竭优化,团体竞争力和综合国力明显加强,疆土开辟强度不超过4.62%,城镇空间掌握在11.67万平方千米之内。城乡地区协调发展获得本质停顿,疆土开辟的和谐性大幅提拔。资本节省型、环境友好型社会根本建成,可持续发展才能明显加强,单元国内生产总值能耗和用水量大幅降落,据守耕地“红线”,建成高尺度农田12亿亩,新增治理水土流失面积94万平方千米以上。基础设施系统趋于完美,资本保障才能和疆土安全程度不竭提拔,用水总量掌握在7000亿立方米之内。陆地开辟庇护程度明显提高,建立陆地强国目的根本实现。疆土空间开辟庇护轨制愈加完美,由空间规划、用处管束、差同化绩效考核组成的空间治理系统愈加健全。

 

《纲领》布置了片面和谐和兼顾促进疆土会聚开辟、分类庇护、综合整治和地区联动开展的主要任务。一是构建“多中心网络型”开辟格式,促进建立疆土开辟会聚区和培养疆土开辟轴带。二是构建分类分级全域庇护格式,根据环境质量、人居生态、自然生态、水资源和耕地资本5大类资本情况主题施行分类庇护。三是构建综合整治格式,修复与提拔次要城市化地域、乡村地域、重点生态功用区、矿产资源开辟集合区及海岸带和海岛地域的疆土功用。《纲领》提出,要强化疆土空间用处管束,提拔能源资本保障才能,设置“保存线”,严厉庇护耕地和水资源;设置“生态线”,将用处管束扩大到所有自然生态空间;设置“保障线”,保障经济社会开展须要的建立用地、能源和主要矿产资源安全。

 

《纲领》夸大,各地区、各部门要尽快构造展开省级国土规划体例事情,调解完美资本情况、财产、投资、财税等相干计划和政策法规,成立部分和谐和监视查抄机制,片面促进各项工作。(完)

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